Как обрабатываются жалобы контрольным органом: процесс начала рассмотрения

Рассмотрение жалоб является важным этапом в установленном порядке оспаривания действий или бездействия контрольных органов и процедур. Правила регистрации и оформления жалоб, предъявляемые к подаче документов, являются важным фактором для успешного рассмотрения жалобы. Если порядок подачи жалобы не соблюдается или содержание жалобы не соответствует требованиям, то органы власти могут не принимать ее к рассмотрению.

Жалоба, направляемая заказчиком или участником процедуры, может быть обжалована суду по существу в случае, если принятое решение или действия контрольных органов не удовлетворяют требованиям законодательства. Российская Федерация предусматривает пошаговую инструкцию по подаче жалобы, а результаты ее рассмотрения могут оказаться в пользу заказчика или требованиям надзорных органов.

Содержание жалобы должно соответствовать формальным требованиям: указываться суть нарушения, доказательства, оставляемые по рассмотрению контрольным органом, а также требования к принимаемым мерам. Для успешного оспаривания решения или бездействия органов контроля и надзора необходимо правильно составить жалобу, учитывая требования российского законодательства и инструкции, которая размещена на сайте Федеральной антимонопольной службы и доступна на госуслугах.

Подача жалобы

Для начала процедуры рассмотрения жалобы контрольным органом необходимо правильно оформить и подать жалобу. Правила подачи жалоб определяются российским законодательством.

Содержание и форма жалобы:

• Жалоба должна быть составлена в письменной форме;
• В жалобе необходимо указать фамилию, имя и отчество, иные реквизиты, позволяющие идентифицировать жалующегося, а также сведения об адресе электронной почты и/или месте жительства или месте нахождения и/или почтовом адресе жалующегося;
• В жалобе указывается реквизиты решения или бездействия, обжалуемого контрольным органом, или документов и материалов, составляющих основание обжалования;
• При необходимости прилагаются копии документов или материалов, которые подтверждают факты, указанные в жалобе (например, фото или иные доказательства);

Как и где подать жалобу

Жалоба направляется контрольному органу, компетентному для рассмотрения жалобы.

Порядок подачи жалобы может быть разным в зависимости от рассматриваемого дела или принятого решения. В некоторых случаях жалоба направляется на адрес контрольного органа или регистрируется через государственные порталы или сервисы. В других случаях жалоба может подаваться лично в органы контроля или их филиалы.

Сроки подачи жалобы

Сроки подачи жалобы определяются российским законодательством. Обычно жалоба должна быть подана в течение 30 дней со дня принятия решения или совершения бездействия, которые обжалуются. Но в некоторых случаях сроки могут быть иными, поэтому рекомендуется внимательно ознакомиться с требованиями, указанными в законодательстве или на сайте контрольного органа.

Регистрация жалобы

Процедура рассмотрения жалоб контрольным органом начинается с регистрации жалобы. Заказчик может подать жалобу на действия или бездействие государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих государственные или муниципальные полномочия, а также на действия или бездействие их должностных лиц.

Для регистрации жалобы нужно сделать следующее:

1. Составить жалобу в письменной форме. В жалобе должно быть указано содержание претензии, требования к органам и должностным лицам, сроки и порядок их удовлетворения, а также данные заказчика и его контактная информация.
2. Подать жалобу непосредственно в контрольный орган или направить ее почтой с уведомлением о вручении. В некоторых случаях есть возможность подать жалобу через официальный сайт госуслуг или иной специализированный портал.
3. При регистрации жалобы в контрольном органе должны быть предъявляемые к ней требования. В некоторых случаях требуется наличие определенных документов или подтверждающих материалов.

После регистрации жалобы контрольный орган проводит ее оформление и принимает заключение по поводу возможности рассмотрения жалобы. Если жалоба не удовлетворяет правилам и требованиям оформления, она может быть возвращена для доработки или отклонена.

В зависимости от характера жалобы, она может быть направлена на рассмотрение в надзорные органы, органы внутреннего дела, суд или иной компетентный орган. Заключение контрольного органа поставляется вместе с жалобой.

Регистрация жалобы является первым шагом в процедуре рассмотрения жалоб контрольным органом и определяет дальнейшие действия по обжалованию решения или результатов рассмотрения жалобы.

???? Подробнее о регистрации жалобы

Проверка поданной жалобы

Порядок рассмотрения жалоб контрольным органом начинается с проверки поданной жалобы.

Пошаговая инструкция о том, как подать жалобу можно найти на сайте госуслуг или российской ФАС. Для подачи жалобы требуется оформление в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Получение фото или иска в составлении жалобы не обязательно. Важнее всего в такой ситуации обеспечить содержание жалобы, которое удовлетворяет условиям рассмотрения.

Органы контроля и надзора принимают правила рассмотрения жалоб, учитывая как действия заказчика, так и действия других участников дела.

Обычно рассмотрение жалобы происходит в установленные сроки, которые могут быть определены в соответствии с требованиями 44-ФЗ. Если жалоба не удовлетворяет требованиям, то она может быть направлена на доработку или оставлена без рассмотрения.

По результатам рассмотрения жалобы выносится заключение. Если жалоба удовлетворяет требованиям, то принимается решение по существу. Если жалоба не удовлетворяет требованиям, то она может быть отклонена или направлена на обжалование.

Существует возможность обжалования решения контрольного органа. Например, решение можно обжаловать в суде или внесудебным порядком.

Разрешение о допустимости жалобы

Если жалоба не отвечает предъявляемым российской законодательством требованиям или содержит существенные нарушения порядка ее оформления, контрольный орган может отказать в ее рассмотрении или направить заказчику инструкцию о ее дополнении. В этом случае заказчик может внести необходимые изменения и представить новый документ.

Процедура разрешения о допустимости жалобы пошаговая и установлена правилами рассмотрения жалоб на результаты размещения заказа. Подача жалобы может выполняться как на бумажном носителе, так и в электронной форме.

Российским законодательством установлены следующие требования для допустимости жалобы:

• Жалоба должна быть подана в установленные сроки,
• Жалоба должна быть оформлена в соответствии с установленным порядком,
• Жалоба должна соответствовать требованиям, предъявляемым к содержанию и форме жалобы.

В случае удовлетворения всех принимаемых требований, контрольный орган принимает решение о допустимости жалобы и передает ее на рассмотрение по существу. Если жалоба не удовлетворяет требованиям, то орган принимает решение об отказе в ее рассмотрении.

Алгоритм разрешения о допустимости жалобы:

1. Получение жалобы контрольным органом.
2. Проверка соблюдения требований к оформлению и содержанию жалобы.
3. Принятие решения о допустимости или отказе в рассмотрении жалобы.

Принятие решения по существу жалобы

После регистрации жалобы и ее оформления в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 05.04.2024 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», принимается решение о дальнейшем рассмотрении жалобы.

В случае, если по результатам предварительной проверки жалобы не установлены основания для дальнейшего ее рассмотрения или жалоба была подана не в соответствии с установленным порядком, она может быть отклонена.

При обнаружении нарушений при рассмотрении жалобы контрольный орган выносит решение о приостановлении процедуры рассмотрения жалобы и предписывает устранить указанные нарушения, установляя при этом конкретный срок для исправления.

В случае удовлетворения жалобы и признания принятого решения, действий или бездействия контролирующего органа, его должностных лиц или заказчика противоречащими законодательству, жалоба рассматривается, как основание для изменения решения, действий или бездействия и направления нового решения.

Если жалоба не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к оформлению и содержанию жалобы, либо в ней не указаны конкретные факты и обстоятельства, подтверждающие нарушения, которые могут быть устранены контролирующим органом, жалоба может быть оставлена без рассмотрения.

Одновременно с принимаемым решением о существе жалобы, составляется заключение по делу, которое содержит исчерпывающее обоснование принятого решения.

Если решение контрольного органа о не удовлетворении жалобы, его действий или бездействия обжалуется в судебном порядке, то в соответствии с законодательством Российской Федерации по обжалованию решения, действий или бездействия контрольного органа осуществляется внесудебное обжалование.

Для подачи внесудебного обжалования следует ознакомиться с правилами и порядком обжалования, определенными для каждой категории лиц, которые размещены на сайте контрольного органа, и которые регламентируют моменты подачи обжалования, направление и основание обжалования, а также порядок рассмотрения обжалования.

Также обжалование решения, действий или бездействия контрольного органа можно подать через портал государственных услуг (госуслуги), если такая возможность предоставлена.

Уведомление о результатах рассмотрения жалобы

После регистрации жалобы на сайте госуслуг или в органах надзора и контроля необходимо ожидать результата рассмотрения.

Сроки рассмотрения жалобы

Согласно закону 44-ФЗ срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней с даты ее подачи. Однако в некоторых случаях этот срок может быть увеличен.

Что делать, если жалоба удовлетворяет требованиям

Если результатом рассмотрения жалобы стало ее удовлетворение, то заказчику должно быть направлено уведомление о принятом решении. В этом уведомлении будет содержаться информация о предоставляемых мероприятиях для устранения нарушений, указания по срокам и порядку их выполнения.

Что делать, если жалоба не удовлетворяет требованиям

Если жалоба не удовлетворяет требованиям, то она может быть оформлена в виде внесудебного обжалования решения. Подача внесудебного обжалования производится в российский суд в порядке, установленном ФАС.

Для оформления внесудебного обжалования на сайте госуслуг или в органах надзора и контроля предусмотрена специальная форма регистрации.

Кому направляется уведомление о результатах рассмотрения жалобы

Уведомление о результатах рассмотрения жалобы должно быть направлено заказчику, который подал жалобу, либо его представителю. Но в некоторых случаях уведомление может быть направлено и другим заинтересованным лицам.

В случае обжалования решения по результатам рассмотрения жалобы, оформленного в виде внесудебного обжалования, оно направляется в российский суд для дальнейшего рассмотрения.

Итак, после рассмотрения жалобы важно ознакомиться с результатами и определить необходимость принятия дальнейших действий.

Вопросы и ответы у дежурного адвоката