Регламент рассмотрения жалоб в ФАС 2024: основные изменения и порядок подачи

Государственная антимонопольная служба (ФАС) является ключевым органом, ответственным за регулирование рынка и защиту прав потребителей в России. Писать жалобу в ФАС – это способ обратиться к ведомству в случае нарушения правил конкуренции или законов РФ на рынке товаров и услуг. Установленный порядок рассмотрения жалоб, структура и содержание жалобы, а также основные изменения по вопросам регламента рассмотрения жалоб в ФАС – все это представлено в данной статье.

Основным актом, регламентировавшим порядок подачи и рассмотрения жалоб в ФАС, ранее был Федеральный закон «О защите конкуренции», согласно которому жалобы на нарушение требований законов о защите конкуренции рассматривались в ФАС России, его территориальных органах и специализированных арбитражных судах. Однако в 2024 году был принят новый проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этим проектом были внесены существенные изменения не только в порядке рассмотрения жалоб, но и в структуре органов, осуществляющих контроль за реализацией антимонопольного законодательства РФ.

Регламент рассмотрения жалоб в ФАС 2024: ключевые изменения и порядок подачи

В 2024 году ФАС внесла ряд изменений в регламент рассмотрения жалоб на нарушение антимонопольного законодательства в сфере строительства и закупок капитального строительства. Одним из важных изменений является возможность подачи жалоб в электронной форме на официальном сайте ФАС России. Это позволяет существенно упростить процедуру подачи жалобы и экономить время заявителя.

Порядок подачи жалоб в ФАС

В соответствии с регламентом ФАС России, жалоба на нарушение антимонопольного законодательства в сфере строительства и закупок капитального строительства подается в письменной форме или электронной форме на официальном сайте ФАС России.

При подаче жалобы необходимо указать следующую информацию:

• Фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства (адрес в Российской Федерации) заявителя;
• Контактные данные заявителя (телефон, электронная почта);
• Сведения о лице, причастном к нарушению антимонопольного законодательства (название, адрес, контактные данные);
• Описание события, факта или действия, которые являются основанием для жалобы;
• Заявление о нарушении антимонопольного законодательства;
• Доказательства нарушения антимонопольного законодательства (копии документов, свидетельские показания, экспертные заключения и т.д.);
• Желаемые результаты рассмотрения и реализации жалобы.

В случае подачи жалобы в письменной форме, она должна быть написана в соответствии с инструкцией ФАС России и передана почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом жалоба должна быть направлена в территориальный орган ФАС, уполномоченный на рассмотрение таких жалоб.

Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня ее поступления в территориальный орган ФАС. В случае отклонения жалобы, заявителю должны быть предоставлены мотивированные итоги рассмотрения. В случае признания жалобы обоснованной, ФАС принимает меры по восстановлению нарушенных прав или применению мер ответственности к нарушителям антимонопольного законодательства.

Основные изменения в регламенте

УФАС России внесла ряд изменений в регламент рассмотрения жалоб на нарушение антимонопольного законодательства в сфере строительства и закупок капитального строительства. Одним из важных изменений является сокращение срока рассмотрения жалобы до 30 дней со дня ее поступления.

Также были уточнены некоторые требования к содержанию жалобы и документации, предоставляемой заявителем. Например, теперь заявитель обязан предоставить доказательства нарушения антимонопольного законодательства в виде копий документов, свидетельских показаний, экспертных заключений и других документов, свидетельствующих о нарушении.

Также внесены изменения в порядок рассмотрения жалобы в случаях, когда нарушение антимонопольного законодательства связано с закупкой капитального строительства, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2024 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В целом, изменения в регламенте рассмотрения жалоб в ФАС России в 2024 году направлены на повышение эффективности реализации антимонопольного законодательства в сфере строительства и закупок капитального строительства.

Порядок подачи жалобы в ФАС России

При подаче жалобы в ФАС России необходимо учитывать следующие требования и порядок действий:

1. Определение оснований для подачи жалобы. Прежде чем подавать жалобу, необходимо определить, какие права или законные интересы были нарушены и по какой причине. Это может быть связано, например, с неправомерными действиями или отклонениями со стороны органов власти в случаях, связанных с рассмотрением торгов, закупок или строительством капитального объекта.
2. Составление жалобы. Жалоба должна быть составлена в письменной форме и содержать конкретные сведения о нарушениях, наименование органа, который осуществил нарушение, а также требования и причины, на основании которых была подана жалоба.
3. Подписание и отправление жалобы. Жалобу необходимо подписать и отправить в ФАС России. Жалоба может быть отправлена как в электронном виде через официальный сайт ФАС России, так и в бумажном виде через почту или лично в аппарат ведомства.
4. Участие в рассмотрении жалобы. После получения жалобы орган ФАС России проводит рассмотрение, в ходе которого может потребоваться дополнительная информация или доказательства. В рамках этого процесса сторонам предоставляется право на участие и представление своих аргументов.
5. Сроки рассмотрения жалобы. ФАС России обязано рассмотреть жалобу в установленные законодательством сроки. В случае отклонения жалобы, решение должно быть оформлено в письменной форме и мотивировано.
6. Итоговое решение. После рассмотрения жалобы ФАС России принимает решение, которое может быть оспорено в соответствующем порядке.

Важно отметить, что описанный порядок подачи жалобы в ФАС России является общим и может иметь отличия в зависимости от конкретной ситуации и вида нарушения. Поэтому рекомендуется обратиться к официальной информации, предоставляемой ФАС России, для получения подробной информации и образцов документов, необходимых для составления жалобы.

Новшества в регламенте 2024 года

В 2024 году в регламенте рассмотрения жалоб в Федеральной антимонопольной службе (ФАС) внесены некоторые изменения, которые важно знать всем участникам госзакупок и гражданам, желающим обратиться с жалобой. Новая версия регламента вступила в силу с 1 января 2024 года и включает в себя изменения, касающиеся порядка подачи жалоб, их содержания и сроков рассмотрения.

Одним из основных новшеств в регламенте является упрощение процедуры подачи жалоб. Теперь жалобу можно подать как в письменной, так и в электронной форме. Для подачи жалобы в официальном порядке необходимо заполнить специальную форму, которая размещена на официальном сайте ФАС России. Кроме того, в новой версии регламента предусмотрена возможность подачи жалоб в федеральные органы исполнительной власти, в том числе в аппараты губернаторов субъектов Российской Федерации.

Важно отметить, что жалоба может быть подана как участниками госкомпаний, так и гражданами России, если они обладают соответствующими правами и интересами, ущемленными нарушением законодательства в области госзакупок. Подача жалобы возможна в случае нарушения порядка закупки, а также в случае, если в ходе закупки было допущено нарушение требований к содержанию договоров в соответствии с 44-ФЗ (Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Срок подачи жалоб указан в официальной инструкции о порядке рассмотрения жалоб и составлении итогов в центральном и территориальных органах ФАС России. В основном, срок подачи жалобы составляет 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда жалоба могла быть подана. Однако, в некоторых случаях срок может быть увеличен или сокращен в зависимости от конкретной ситуации и в соответствии с законодательством.

После подачи жалобы органы ФАС России имеют обязанность провести ее рассмотрение и разъяснение. В процессе рассмотрения жалобы будет учитываться соблюдение предусмотренных требований к оформлению жалобы и предоставленных документов, а также оснований и причин, указанных в жалобе, и наличия доказательств нарушений в ходе закупки.

Итак, новый регламент рассмотрения жалоб в ФАС России предусматривает упрощение процедуры подачи жалобы и сокращение сроков рассмотрения. Это поможет более оперативно решать спорные ситуации и защищать права участников госзакупок и граждан России в случае нарушения законодательства. Если у вас возникла необходимость подать жалобу, следует ознакомиться с новым регламентом и соблюдать все требования, указанные в нем.

Обязательные требования к жалобе

Для того чтобы жалобу было возможно рассмотреть в ФАС, необходимо соблюдать ряд обязательных требований. В случае отклонения от этих требований, жалоба может быть отклонена органами ФАС или не рассмотрена в судебном порядке.

1. Составление жалобы: Жалобу на нарушение антимонопольного законодательства можно написать в свободной форме или использовать готовый шаблон, предоставленный ФАС.
2. Информация о жалующемся: Жалующийся должен указать свои полные фамилию, имя, отчество (при наличии), а также место жительства или место нахождения организации.
3. Содержание жалобы: В жалобе следует конкретно указать нарушение, его объект, требования к правонарушителю и меры, которые следует применить.
4. Доказательства: Жалобу можно подтвердить различными документами, фотографиями, схемами или иными материалами, которые помогут доказать нарушение антимонопольного законодательства.
5. Срок подачи жалобы: Жалоба на решение органов госкомпаний или решение о проведении закупки должна быть подана в течение 30 календарных дней со дня ознакомления с решением, если иное не предусмотрено законодательством.
6. Федеральный антимонопольный орган: Жалоба подается в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения или регистрации правонарушителя, если иное не предусмотрено законодательством.
7. Дистанционное рассмотрение жалобы: В случае дистанционного рассмотрения жалобы, необходимо приложить электронные копии документов, а также распечатать и подписать жалобу собственноручно.

Как видно из вышеперечисленных требований, основной акцент делается на правильном составлении и содержании жалобы, а также своевременном ее подаче. Соблюдение этих требований поможет увеличить шансы на положительное решение ФАС по жалобе. При несоблюдении данных требований, рассмотрение жалобы может быть отклонено или перенесено на более поздний срок.

Консультация юриста онлайн бесплатно без регистрации